В умовах триваючої російської агресії, питання зниклих безвісти громадян є одним із пріоритетних для держави та суспільства. Законодавством України передбачено спеціальну процедуру встановлення факту зникнення безвісти під час воєнних дій, що є важливим інструментом для захисту прав та інтересів як самих зниклих осіб, так і їхніх родин. Ознайомлення з основними етапами та вимогами цієї процедури є вкрай актуальним для всіх, хто зіткнувся з такою проблемою. У деталях розбирався «Дніпро Оперативний».
Чому важливо офіційно встановити факт зникнення безвісти?
Офіційне встановлення факту зникнення безвісти під час воєнних дій є критично важливим кроком для захисту прав та інтересів як самої зниклої особи, так і її родини. Цей статус відкриває шлях до низки правових, соціальних та матеріальних гарантій, без яких родини залишаються у повній невизначеності та без підтримки. Зокрема, це дозволяє отримувати виплати за безвісти зниклих, зберегти за зниклим військовослужбовцем його посаду, вирішувати питання щодо майна, а також дає змогу родичам отримувати психологічну та правову допомогу. Без офіційного статусу, всі ці можливості будуть недоступними.
Хто вважається зниклим безвісти під час воєнних дій та що передбачає закон?
Згідно з Законом України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин», зниклою безвісти під час воєнних дій вважається особа, місцеперебування якої невідоме з моменту внесення відомостей про неї до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин. Це може бути як безвісти зниклий військовослужбовець, так і цивільна особа. Закон чітко визначає, що зниклою безвісти особа може вважатися у зв'язку з збройним конфліктом, воєнними діями, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями техногенного чи природного характеру тощо.
Перші кроки: куди звертатися та які документи необхідні?
Коли ви стикаєтеся з тим, що військовий зник безвісти, або цивільна особа, перші кроки є вирішальними. Ось куди потрібно звертатися та які документи підготувати:
Повідомити про зникнення:
- До Національної поліції України (зателефонувати за номером 102 або звернутися до найближчого відділення).
- До Об'єднаного центру з пошуку та звільнення полонених при СБУ.
- До Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими.
- До Міжнародного Комітету Червоного Хреста.
- Для військових – до безпосереднього командира частини або ТЦК та СП.
Підготувати документи:
- Заява про безвісти зниклого військового (або цивільної особи).
- Паспортні дані зниклої особи та заявника.
- РНОКПП.
- Документи, що підтверджують родинні зв'язки (свідоцтво про шлюб, свідоцтво про народження).
- Будь-яка інформація, що може допомогти у пошуку: остання відома локація, обставини зникнення, фотографії, опис особливих прикмет, контакти побратимів чи свідків.
- Етапи встановлення факту зникнення безвісти: від заяви до рішення
Процедура встановлення факту зникнення безвісти є багатоетапною:
- Подання заяви: як вже згадувалося, першим кроком є подання заяви до відповідних органів.
- Розшук та збір інформації: правоохоронні органи починають пошук безвісти зниклих військових (або цивільних). Збирається вся доступна інформація, опитуються свідки, перевіряються можливі місця перебування.
- Якщо місцезнаходження особи не встановлено протягом певного часу, відомості про неї вносяться до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин. Дата внесення до Реєстру є датою зникнення особи безвісти.
- Після внесення до Реєстру, родичі мають право отримати витяг з реєстру безвісти зниклих, який є офіційним підтвердженням статусу.
- У деяких випадках, якщо є необхідність у подальших правових діях (наприклад, для отримання спадщини, або якщо родичі не погоджуються з діями правоохоронних органів), може знадобитися звернення до суду для встановлення факту зникнення безвісти в судовому порядку.
Права та соціальні гарантії родин зниклих безвісти
Офіційний статус зниклих безвісти надає родинам низку важливих прав та соціальних гарантій:
- Право на отримання пенсії по втраті годувальника: члени сімей, що перебували на утриманні зниклої особи, мають право на відповідні виплати за безвісти зниклих.
- За безвісти зниклим військовослужбовцем зберігається грошове забезпечення, яке виплачується його родині.
- За зниклою особою зберігається місце роботи (посада) та середній заробіток до моменту її повернення або визнання загиблою.
- Родичі мають право на повну та своєчасну інформацію про хід розшуку та стан справи.
- Держава та громадські організації надають підтримку родинам у подоланні психологічних травм та вирішенні правових питань.
- Пільги на житлово-комунальні послуги.
Що робити, якщо зникла безвісти особа знайдена або звільнена з полону?
Якщо безвісти зниклий військовослужбовець або цивільна особа знайдені чи звільнені з полону, необхідно повідомити про це:
- Органи, що вели розшук: негайно повідомте Національну поліцію, СБУ, Координаційний штаб, Міжнародний Комітет Червоного Хреста.
- Військову частину (для військових): командування повинно бути поінформоване про повернення військовослужбовця.
- Отримати медичну допомогу: важливо забезпечити зниклій особі медичну та психологічну допомогу після повернення.
- На підставі цієї інформації, відомості про особу будуть виключені з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, а виплати та пільги, пов'язані зі статусом зниклого безвісти, будуть припинені або переглянуті відповідно до нового статусу особи.
Якщо у вас виникли додаткові питання або ви потребуєте конкретної допомоги, не соромтеся звертатися до відповідних державних органів чи громадських організацій.