В Украине разговоры о необходимости предоставления местным органам власти возможность создавать подразделения муниципальной полиции, задача которой – борьба с мелкими правонарушениями, ведутся еще с 2015 года. Партия «Пропозиція» внесла этот пункт в свою избирательную программу и настаивает на принятии соответствующего закона. Именно этот вопрос поднимали на очередном заседании члены Пропозиционеры Клуба.
В условиях децентрализации украинские общины часто задумываются о безопасных и комфортных условиях для своих жителей. Отсутствие закона о муниципальной полиции заставляет их искать возможности создания местных органов правопорядка на основе других законов, рассказал директор коммунального предприятия «Муниципальная стража Днепра» Дмитрий Скосарев:
«Наше предприятие было создано в 2018 году по инициативе городского головы и соучредителя партии «Пропозиція» Бориса Филатова. Мы основывались на законах «Об охранной деятельности» и «О местном самоуправлении. В структуре КП есть как охранники, занимающиеся охраной коммунального имущества, так и инспекторы, которые следят за соблюдением правил благоустройства. Но основная проблема состоит в том, что у нас нет единой законодательной базы, чтобы работать вроде муниципальной полиции в странах Европы. И вынуждены ограничиваться полномочиями, которыми нас наделил исполком в рамках разных программ, как, например, «Безопасный город». В то же время в Днепре, как и в других городах, возникает очень много вопросов, с которыми патрульная полиция справиться не в силах. Это обеспечение охраны общественного порядка, предоставление правовой и социальной помощи гражданам, обеспечение соблюдения земельного и природоохранного законодательства, благоустройства территории, контроля за чистотой улиц, парков, скверов и придомовых территорий, за парковкой автотранспорта, охраны памятников истории и культуры. На практике мы видим, если возникают проблемы с поддержкой правопорядка, то наши работники оказываются более оперативными и эффективными. Но в полномочиях, повторюсь, мы ограничены».
Руководитель муниципального караула Днепра также отметил, что бояться «частных армий», которыми иногда называют муниципальную полицию, не стоит. Надо просто подумать, как в законе урегулировать, чтобы муниципальная полиция была подконтрольна также государственным органам. В то же время, он поддержал тезис одного из лидеров партии «Пропозиція» Бориса Филатова о том, чтобы мэр мог участвовать в кадровых назначениях и финансировании этого органа из городского бюджета.