На увеличение социальных стандартов рассчитывать не стоит.
Об этом в блоге на сайте «Новое время» пишет эксперт по вопросам социальной политики Андрей Павловский.
Правительство Гройсмана радостно заявляет, что повышение фактически вдвое с 1 мая цены на газ для населения принесет дополнительные доходы в государственный бюджет. Эти доходы будут учтены и распределены в госбюджете на 2016 год следующим образом.
Дополнительные доходы от повышения средневзвешенной цены природного газа для населения, а именно к единой цене в 6 879 грн. за тысячу куб. метров (правительственный слоган — «либерализация» цены). Сумма дополнительных доходов от повышения цены на газ для бытовых потребителей составит 7,1 млрд грн за счет:
- 3,8 млрд грн – ренты за добычу газа;
- 2,1 млрд грн – НДС;
- 1,2 млрд грн – налог на прибыль (ПАО «Укргаздобыча).
- уменьшение доходов бюджета от отмены налогообложения в сумме 0,48 млрд грн.
Полученный прирост доходов бюджета в размере 6,7 млрд грн будут распределены следующим образом:
- 5,3 млрд грн – на увеличение расходов на предоставление жилищных субсидий населению на оплату электроэнергии, газа, тепло- и водоснабжения (общий объем субвенции будет доведен до объема 40,3 млрд грн, которые фактически возвращаются к НАК «Нафтогаз»);
- всего 1,4 млрд грн пойдет на повышение с 01.12.2016 года социальных стандартов (прожиточного минимума и минимальной заработной платы, а также выплат, которые от них зависят) на 50 грн., или на 3,2%;
Предусматривается увеличение размера минимальной заработной платы с 1 декабря 2016 до 1 600 гривен против 1 550 гривен предусмотренных в бюджете на 2016 год.
Кроме того, в нарушение Закона Украины «Об оплате труда» предусматривается сохранение денежного разрыва между размером минимальной заработной платы и размером должностного оклада работника I тарифного разряда ЕТС в размере 265 гривен.
Соответственно, предполагается повышение размеров прожиточного минимума с 1 декабря 2016:
- на одного человека в расчете на месяц – с 1 496 гривен до 1 544 гривен;
- для детей до 6 лет – с 1 313 гривен до 1 355 гривен;
- для детей в возрасте от 6 до 18 лет – с 1 637 гривны до 1 689 гривен;
- для трудоспособных лиц – с 1 550 гривен до 1 600 гривен;
- для лиц, утративших трудоспособность – с 1 208 гривен до 1 247 гривен.
Для учета указанных выше «прибавок» на 50 грн. социальных стандартов в изменениях бюджета предусмотрено соответствующее увеличение расходов на 1,4 млрд. грн., а именно:
- 696,2 млн грн на оплату труда и начисления в бюджетной сфере;
- 576,9 млн грн на пенсионное обеспечение;
- 126,3 млн грн на пособия семьям с детьми и по уходу за психически больными;
- 4,6 млн грн на повышение единовременных денежных пособий в случае смерти военнослужащих;
- 2,1 млн грн на пособия при трудоустройстве студентов;
- 0,2 млн грн на стипендии аспирантам, докторантам и слушателям (зависят от 1 тарифного разряда ЕТС).
Таким образом:
- Указанное повышение «социальных стандартов» качественно не изменит уровень обеспечения реального прожиточного минимума, рассчитанный по методологии 2000 года, и останется на чрезвычайно низком уровне, а именно 47,9% от расчетного (при условии сохранения в 2016 году прогнозируемого уровня инфляции — 12%);
- Увеличение минимальной заработной платы произойдет лишь в декабря 2016 года на 3,2%, а не на 10%, как заявляется правительства. Среднегодовое увеличение минимальной зарплаты и социальных стандартов составит лишь 4,4%, то есть по сравнению с уже предусмотренным в бюджете (4,1%) вырастет лишь на 0,3%.
