Жаркая дискуссия на тему финансовой свободы в местных органах власти – проблема, с которой сталкиваются многие страны Европы.
Некоторые муниципалитеты не участвуют в распределении средств, в принятии решений их эффективного использования, и почти полностью зависят от трансфертов из государственного бюджета. Даже в такой высокоразвитой стране как Великобритания эта проблема остается актуальной до сих пор. В рамках обсуждений Конгресс подчеркнул необходимость «адекватного финансирования».
Не так давно этот устаревший подход к формированию бюджета работал и в Украине. Но ситуация в корне изменилась с момента воплощения реформы децентрализации. Председатель областного совета Глеб Пригунов, выступая на Конгрессе местных и региональных властей Европы в Страсбурге, рассказал о результатах внедрения финансовой независимости на местах. Он отметил: «Мы начали одну из самых успешных реформ в стране в 2014 году. Для примера привожу цифры: доля местных налогов и сборов до реформы составляла 0,7%, в 2018 году – 30%. На примере Днепропетровской области скажу, что бюджет развития до реформе был 245 млн. грн, сейчас он составляет 3 млрд. грн. За этими средствами стоят сотни новых и реконструированных объектов, новый уровень жизни для жителей отдаленных уголков области».
Также представители европейских стран рекомендовали на законодательном уровне закрепить консультации между центральной властью и представителями местной власти. Участие органов местного самоуправления в формировании бюджета – необходимая составляющая успешного развития территорий. Именно такое требование соответствует принятой Хартии местного самоуправления в 1985 году. Такой шаг не только будет способствовать развитию демократических процессов в стране, но и поможет эффективно развивать регионы.
