Политологи обычно различают в выборах три стадии: избирательная кампания, день голосования и процесс подсчета голосов. И еще не закончилась первая стадия, а уже не обошлось без скандалов.
Бюллетени на парламентские и президентские выборы печатались на полиграфкомбинате “Украина” на спецбумаге и имели несколько уровней защиты. Подделать их было нереально, чего не скажешь о бюллетенях на местные выборы.
“Бюллетени имеют крайне низкую степень защиты, даже водяных знаков нет. И это не говоря уже о том, что печатаются на обычной бумаге, нередко без соответствующего контроля, – сетует глава Комитета избирателей Алексей Кошель. – Современная полиграфия дает возможности скопировать бюллетень и напечатать необходимое количество поддельных бланков”.
Еще одна проблема – содержание бюллетеней. Как показало исследование гражданской сети “ОПОРА”, избиратели запутались в них.
Более серьезные опасности поджидают во время процесса подсчета голосов. Тут от партий требуются контроль и двойная внимательность. При этом контроль за подсчетом – зона ответственности партий. Им полагается выставить наблюдателей, которые будут следить за порядком пломбирования урн, подписанием протоколов с мокрыми печатями. И тем, чтобы результаты голосования дошли до Центризбиркома в неизменном виде. Весь этот комплекс даст хотя бы минимальные гарантии, что результаты отобразят реальное мнение украинцев.
В некоторых больших городах эксперты прогнозируют борьбу кандидатов за кресла городских градоначальников и после 25 октября. На местные суды обрушится лавина исков.
“Уже сейчас можно говорить, что без судебных разбирательств не удастся установить итоги выборов в Харькове. Михаил Добкин будет оспаривать отказ ЦИК регистрировать его кандидатом в мэры”, – говорит председатель правления Института украинской политики Константин Бондаренко.
По мнению политолога, без судебных тяжб не удастся установить итоги голосования и в ряде других крупных городов.
Риск различного рода провокаций и даже террористических актов, как отмечают эксперты и правоохранители, нельзя исключать.
“Наиболее горячими точками в избирательной гонке могут стать Одесская, Днепропетровская, Харьковская и Закарпатская области. И, соответственно, города Одесса, Днепропетровск, Харьков”, – сообщил советник министра МВД Зорян Шкиряк и уточнил, что на востоке страны “с целью недопущения провокаций во время выборов будут активно привлекаться подразделения СБУ, ВСУ и пограничных войск”.
Чтобы выборы прошли тихо и гладко, 25 октября за общественным порядком будут следить 85 тысяч правоохранителей, пишут Валерия Чепурко, Елена Галаджий, Анастасия Рябоконь в статье “Пять угроз для местных выборов” в газете “Комсомольская правда в Украине”.
За неделю до местных выборов в Украине резко выросло число людей, желающих нарушить закон ради денег. Появились даже многочисленные интернет-сообщества в соцсетях, где предлагают купить и продать голоса! “Чтобы получить деньги, продавец своего голоса должен предъявить фото бюллетеня с “правильной” галочкой на мобильном телефоне. За это платим от 300 грн”, – гласит “инструкция” в одной из групп. Желающим достаточно оставить сообщение со знаком “+” (в знак согласия продать свой голос. – Авт.) на ленте группы – и с продавцом свяжутся покупатели.
Лишь за последнюю неделю в подобных группах появились десятки заявок на куплю-продажу голосов, в том числе – даже на оптовые. Среди продавцов и покупателей есть жители Киева, Днепропетровска, Житомира, Запорожья, Северодонецка. Газета “Сегодня” под видом покупателя связалась с одним из участников группы. “Да, я продаю свой голос за 500 грн. Все равно за кого. Готова поискать других желающих продать голоса”, – рассказала жительница Днепропетровска Ирина С.
В МВД уже готовятся к борьбе с нарушениями на этих выборах. “О существовании подобных интернет-сообществ мы знаем. Обратим на них внимание, потому как все его участники – потенциальные нарушители закона (по новым законам, скупщикам и продавцам голосов грозит штраф от 170 до 5100 грн, или даже до семи лет тюрьмы. – Авт.). Строгость наказания зависит от количества скупленных или проданных голосов. Но одной фиксации предложения мало: нужно изъять фото с телефона и провести экспертизу. Во вторник в МВД пройдет специальная коллегия, на которой будут обговорены все методы борьбы с нарушениями на выборах”, – рассказал спикер МВД Артем Шевченко.
За последнее время нарушения избирателей и членов комиссий стали “креативнее” и порой курьезнее, чем пять лет назад. Так, по официальным данным МВД, за последнюю пятилетку на выборах разных уровней было зафиксировано два случая… поедания бюллетеней (в 2010 году в Полтаве и в 2012-м в Одессе). А в селе Зализное Васильковского района Киевской области на президентских выборах 2010 года один из избирателей получил бюллетень и, подойдя к кабинке, поджег его! Свои действия он объяснил тем, что хотел прославиться так, чтобы о нем узнали в самом Голливуде.
По данным МВД, некоторые члены избирательных комиссий печально прославились из-за бурных фуршетов в честь выборов. Так, в Буче Киевской области комиссия в 2010 году заявляла о пропаже печати – позже милиция нашла ее в мусорном ведре с остатками фуршета. А в Сумах был случай, когда члены избиркома устроили пьянку вместо подсчета голосов. В МВД говорят, что тогда в городе было испорчено 8 тыс. бюллетеней. Также украинцы агитировали в дни тишины и даже звонили в избиркомы под видом членов ЦИК, требуя исключить из списков одного из кандидатов, пишет Игорь Серов в статье “Украинцы торгуют голосами, портят бюллетени и агитируют в дни тишины” в газете “Сегодня”.
Детские площадки, подачки в пакетах, бессмысленные плакаты, бесстыжие кандидаты. Всё как всегда. Мы к таким выборам привыкли. Одна лишь разница: нам, как всегда, не надо.
Местные проходят год спустя и в значительно более спокойной обстановке. За это время можно было нарастить кадровый резерв, продумать ключевые партийные фишки и наработать интересные форматы работы с избирателями. Это могли сделать – кому надо. Оказалось, никому не надо.
Собственно, сильно насторожить должны были уже довыборы в парламент по черниговскому 205-му округу. Ключевые кандидаты – исключительно из “новых”, то есть новых, но с некоторыми обязательными пояснениями. Кампания продемонстрировала такой уровень дикости, который и при Януковиче в общем-то не так часто встречался. Точнее, если встречался, но не освещался так широко на всю страну. Никакими выборами в строгом смысле слова происходившее не являлось. Но строгие смыслы, как вдруг оказалось, не в чести, найдется тысяча причин для послаблений.
И вот – местные. Тут-то и стало ясно, что все сигналы о политическом неблагополучии были не случайны, обновление страны остается мечтой, всюду те же морды с той же наглостью, за кулисами договорняки, у всех на глазах – подкуп избирателей, и хоть бы хны. И это мы еще не видели подсчета голосов, вот где нас ждут скандалы. Если кто-то говорит, что ничего не изменилось, то вот ему наглядная иллюстрация в доказательство.
Нельзя сказать, будто мы не догадывались, что убрать Януковича мало. И парламент просто обновить мало, и страну подретушировать недостаточно. За что ни возьмись – всё чистить, скрести, дезинфицировать, а то и рушить и делать по новой. Но масштабы и уровень загаженности авгиевых конюшен всё же не осознавались. И главное: чистить-то кто будет?
Майдан катализировал процесс выстраивания гражданских структур, но он идет мучительно медленно, а без такого основания вся умозрительная демократическая конструкция висит в воздухе, грозя в любой момент растаять. Прогрессивная риторика власти – лишь дань моде, в лучшем случае – добрая воля отдельных политиков. Ничто и никто по-настоящему не вынуждает их менять правила игры и зарекомендовавшие себя традиции и привычки управления. Нет, слава богу, что там имитируют демократию и реформы, а не что-то другое, но цена таким реформам – как предвыборному асфальту, уложенному в лужу.
