Система государственных закупок всегда считалась источником незаконного обогащения, коррупции и различных махинаций. Слово "откат" стало неотъемлемой частью проведения тендеров. После начала масштабных реформ и борьбы с коррупцией в Украине, систему госзакупок пересмотрели и оптимизировали.
Главный итог реформирования - создание единой автоматической системы, где осуществляется полное взаимодействие заказчиков и исполнителей.
Прозорро сделал сферу государственных закупок прозрачнее
Данная система называется Прозорро, здесь нет минимальной суммы лота, но эксперты рекомендуются проводить лот через нее, если сумма контракта начинается от 3 тыс. грн.
По большому счету, контролирующие органы имеют возможность отслеживать любые операции, проводящие в рамках процедур государственных закупок. А это, в свою очередь, существенно снижает возможности для незаконных манипуляций.
Работа с электронными площадками
Упрощается и весь процесс участия в торгах, как для заказчиков, так и для представителей бизнеса.
Основные этапы:
•Регистрация;
•Размещение/поиск заказов;
•Участие в тендере;
•Заключение контракта и его выполнение.
Есть один важный нюанс - регистрация происходит не в самом Прозорро, а на альтернативных электронных площадках, получивших аккредитацию на осуществление такой деятельности.
Государственные предприятия регистрируются на одной из таких площадок и размещают там свои заказы.
Потом эти заказы попадают в общую базу "Прозорро", а оттуда по другим аккредитованным площадкам.
В итоге, зарегистрированные там фирмы и частные предприниматели, видят их и сами подают заявки.
В случае одобрения участия в конкурсе, нужно подать соответствующий пакет документов (сертификаты качества, банковскую гарантию и пр.).
Тендер - аукцион с понижением цены
Что касается процедуры торгов, то она проходит в форме аукциона. Только ставки тут не повышаются как в классических аукционах, а наоборот, снижаются.
Постепенно участники выходят из торгов и победителем объявляется тот представитель бизнеса, который готов выполнить работы или отгрузить товары, по наиболее низкой цене.
Может показаться, что компании невыгодно работать по заниженным ценам. Но цены эти точно не в убыток, зато компания повышает репутацию, и точно получит оплату.
Контракт лучше исполнить
А вот если победитель не выполнит обязательства по контракту, его ждут серьезные финансовые санкции и внесение в черный список, так что он не сможет принимать участие в тендерах.
А лот заново размещается на портале и проводится новая процедура закупок.